近年來(lái)，各地各部門(mén)持續推動(dòng)智能化信息化監管，著(zhù)力提升監管效能。這本是好事，但筆者了解到，在智慧監管方式日益普及的當下，個(gè)別人員以為有了智慧監管就可以高枕無(wú)憂(yōu)，甚至將看看監控當成日常工作，喪失了深入一線(xiàn)、查找實(shí)情、防范風(fēng)險的責任感，以致被一些違法違規企業(yè)人員蒙蔽，在事故發(fā)生后，才驚覺(jué)“不知道會(huì )是這樣”“完全沒(méi)有想到”。
智慧監管有效改變了傳統“人盯人”的監管模式，彌補了基層監管力量不足的短板，但不可否認的是，受發(fā)展階段和技術(shù)水平等制約，智慧監管還處于起步探索階段。一些地方行業(yè)智慧監管的大數據、云計算能力較強，而一些地方行業(yè)甚至僅具備“視頻監控”等初級功能。如，某市在重大危險源監管工作中，雖建了重大危險源在線(xiàn)監測平臺，但由于技術(shù)力量不足，該平臺只能實(shí)現對重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)視頻監控，至于數據填報、危險預警，仍然需要人工操作。因此，僅依靠單一手段，就想達到全方位防范化解風(fēng)險隱患的效果，顯然是不切實(shí)際的。
在實(shí)際工作中，數據是智慧監管的基礎，那些用于收集分析數據的設備、平臺，也會(huì )出現差錯、故障。監管人員倘若對所監管的行業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)企業(yè)不夠熟悉，對于設備、平臺的性能不夠掌握，一方面很難發(fā)現其出現的差錯、故障，另一方面也很難發(fā)現隱藏于龐大數據量背后的風(fēng)險隱患。
更何況，一些企業(yè)本著(zhù)“上有政策、下有對策”的態(tài)度，在其中玩起花樣、耍起手段。去年，國家礦山安全監察局貴州局對貴州水城礦業(yè)股份有限公司那羅寨煤礦檢查時(shí)，發(fā)現有監控員在瓦斯濃度激增后，擔心因瓦斯超限被處罰，人為關(guān)閉安全監控系統地面交換機電源開(kāi)關(guān)，造成全礦井下傳感器斷線(xiàn)。
一些企業(yè)雖保持監控正常運行，但緊抓監控畫(huà)面有限這一局限性，通過(guò)調整攝像頭角度等方式，在監控面前弄虛作假，導致出現“視頻里面在演戲，視頻之外藏污納垢”現象。近期，福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的五起涉自動(dòng)監控弄虛作假典型案例中，福建省環(huán)境工程公司為保證廢氣自動(dòng)監測數據達標，企圖通過(guò)修改二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、含氧量等監測因子斜率值瞞天過(guò)海，導致相關(guān)數據失真。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，在這個(gè)大是大非問(wèn)題上，不能有絲毫的松懈和馬虎。有效防范化解重大安全風(fēng)險，需要人防、技防、物防三位一體，而其中起關(guān)鍵作用的就是人防，就是各級監管人員的責任心。居安思危、慎防杜漸，離不開(kāi)監管人員事無(wú)巨細、恪盡職守，唯有在工作中保持“盡心、留心、小心”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感抓好責任措施落實(shí)，方能筑牢各行各業(yè)安全屏障。
來(lái)源：中國應急管理報