近日,全國礦山安全生產(chǎn)工作會(huì )議在京召開(kāi)。國家礦山安全監察局黨組書(shū)記、局長(cháng)黃玉治出席會(huì )議并講話(huà),強調要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和全國應急管理工作會(huì )議要求,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發(fā)展和安全,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),強化事前預防,狠抓專(zhuān)項整治,夯實(shí)基層基礎,提升執法效能,促進(jìn)礦山高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)礦山安全形勢穩定向好,為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)局起步營(yíng)造良好安全環(huán)境。
會(huì )議指出,2022年是黨和國家歷史上極為重要、極不平凡的一年。各地區、各有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全力應對世紀疫情、能源礦產(chǎn)保供等超預期因素沖擊,埋頭苦干、攻堅克難,監管監察更加有力有效,重大風(fēng)險管控更加精準科學(xué),能源礦產(chǎn)保供更加穩定有序,礦山安全保障更加堅實(shí)有力,監管監察隊伍更加擔當有為,礦山安全生產(chǎn)工作取得新成效。2022年全國礦山生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數同比分別下降3.4%和2.4%,重大事故死亡人數同比下降12.3%,煤礦瓦斯事故起數、死亡人數均同比下降44%,未發(fā)生沖擊地壓和火災死亡事故。
會(huì )議指出,黨的十八大以來(lái),礦山安全監管監察系統始終堅持以貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神為主線(xiàn),狠抓礦山轉型升級、嚴格精準執法、超前治理災害、夯實(shí)安全基礎“四件大事”,埋頭苦干、攻堅克難,礦山安全生產(chǎn)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,邁出了高質(zhì)量發(fā)展新步伐。這十年,礦山安全監管監察系統積累了“六個(gè)堅持”的寶貴經(jīng)驗:堅持黨的領(lǐng)導,全力推進(jìn)習近平總書(shū)記重要指示精神在礦山安全領(lǐng)域落地生根;堅持齊抓共管,同心凝聚全社會(huì )抓礦山安全合力;堅持依法治理,健全完善礦山安全法規制度體系;堅持系統觀(guān)念,持續提升礦山安全治理整體水平;堅持守正創(chuàng )新,不斷增強礦山安全科技支撐能力;堅持自我革命,著(zhù)力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。這“六個(gè)堅持”是推動(dòng)實(shí)現礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循,必須長(cháng)期堅持、持續深化。2018年以來(lái)的5年,礦山事故起數、死亡人數由上一個(gè)5年的年均890起、1323人下降至年均460起、614人,分別下降48.3%和53.6%,其中礦山重特大事故起數、死亡人數由上一個(gè)5年的年均11.6起、181人下降至年均3.8起、64人,分別下降67.2%和64.6%。2022年礦山事故起數、死亡人數、煤礦百萬(wàn)噸死亡率比2012年分別下降75.8%、77.6%和86%,煤礦連續6年、非煤礦山連續14年未發(fā)生特別重大事故。
會(huì )議強調,當前礦山安全生產(chǎn)仍然處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,還面臨著(zhù)結構性、系統性、區域性、不確定性風(fēng)險。要統籌好保障供應和保證安全,統籌好疫情防控和安全生產(chǎn),統籌好企業(yè)主體責任和地方監管責任,統籌好結構調整和高質(zhì)量發(fā)展,統籌好事前預防和事后整改,統籌好嚴格執法和指導服務(wù),統籌好當前治標和長(cháng)遠治本,以高水平安全服務(wù)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì )議要求,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,做好礦山安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要堅持預防為主,加快推動(dòng)安全治理模式轉型,完善事前預防制度機制,深化瓦斯、水害、沖擊地壓、頂板、火災等災害超前治理,強化風(fēng)險監測預警,大力推動(dòng)安全關(guān)口前移。要突出重點(diǎn)難點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區和重點(diǎn)企業(yè)整治,加強明查暗訪(fǎng)和督導檢查,保持打非治違高壓態(tài)勢,全力抓好井工煤礦、金屬非金屬地下礦山、露天礦、尾礦庫等存在的突出問(wèn)題治本攻堅,精準查處非法違法行為,確保打到痛處、打到關(guān)鍵、打出成效。要狠抓基層基礎,扣緊壓實(shí)企業(yè)安全主體責任,健全完善安全管理責任,建立層級清晰、分工明確的安全責任體系,全面加強安全培訓,切實(shí)加強班組建設,著(zhù)力提升標準化建設質(zhì)量,完善標準化激勵約束政策,持續推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落地落細。要注重提質(zhì)增效,推動(dòng)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)礦山轉型升級,持續推進(jìn)“三個(gè)一批”和“一優(yōu)三減”,大力實(shí)施科技強安,認真貫徹落實(shí)全國礦山智能化建設和安全發(fā)展推進(jìn)視頻會(huì )精神,加快推進(jìn)礦山智能化建設步伐。要堅持統籌兼顧,持續提高安全監管監察能力水平,堅持執法和服務(wù)相結合,壓實(shí)屬地監管責任,加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),形成監管合力,完善國家監察機制,強化“督政”工作,加強事故調查和警示教育,不斷提高監管監察執法效能。要全面從嚴治黨,打造新時(shí)代高素質(zhì)干部隊伍,持續強化政治能力建設,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和黨的二十大精神,堅持“風(fēng)腐”一體糾治,全面鍛造過(guò)硬干部隊伍,激勵干部擔當作為,以?xún)?yōu)良作風(fēng)創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。
國家礦山安全監察局黨組成員、副局長(cháng)黃錦生主持會(huì )議,在京局黨組同志出席會(huì )議。會(huì )議以視頻形式召開(kāi)。國家礦山安全監察局遼寧局、福建省應急管理廳、河南省應急管理廳、山東能源集團有限公司、中國鋁業(yè)集團有限公司等5家單位作交流發(fā)言。國家礦山安全監察局安全總監、機關(guān)處級以上干部在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各省級礦山安全監管監察部門(mén)、部分重點(diǎn)礦山企業(yè)負責人等在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
來(lái)源 中國煤炭網(wǎng)