安徽省發(fā)改委近日發(fā)布的《安徽省能源發(fā)展“十四五”規劃》提出，到2025年非化石能源消費比重達到15.5%以上，非化石能源發(fā)電量比重提高到18.1%左右，電能占終端能源消費比重達到30%左右。
具體到能源保障方面，規劃明確，到2025年能源綜合生產(chǎn)能力達到1億噸標準煤左右，煤炭產(chǎn)量維持在1.1億噸左右，電力總裝機達到1.1億千瓦左右，能源安全儲備體系進(jìn)一步完善。
規劃指出，經(jīng)過(guò)十三五的發(fā)展，安徽省能源保障能力明顯增強，能源結構進(jìn)一步優(yōu)化，但在疫情影響及雙碳要求下，仍然面臨著(zhù)諸多挑戰。
首先就是能源供應能力不足，供需矛盾主編增大。在碳達峰背景下，煤炭、煤電等傳統化石能源供給能力增長(cháng)受限，非化石能源短期內尚不能滿(mǎn)足新增用能需求，供應能力不足矛盾突出，安徽省已成為全國最缺電的省份之一。
其次是能源資源稟賦單一，且“外能入皖”明顯不足。安徽省發(fā)改委表示，該省是傳統觀(guān)念中的“能源大省”，但僅煤炭資源相對豐富，常規水電資源基本開(kāi)發(fā)完畢，風(fēng)能、太陽(yáng)能資源條件一般，缺乏建設核電的條件，油氣依靠外部輸入?！巴怆娙胪睢逼鸩酵?、規模小，氣源供應多元化程度和管輸能力不足。
再則，能源結構“一煤獨大”，綠色低碳轉型壓力加大。2020年，安徽省煤炭占一次能源消費的69.8%，比全國高13個(gè)百分點(diǎn)，天然氣、非化石能源消費占比，比全國分別低3、6個(gè)百分點(diǎn)，而且受土地、生態(tài)紅線(xiàn)、電網(wǎng)接入消納等因素影響，新能源高速發(fā)展受限，能源結構優(yōu)化難度較大。
此外，抽水蓄能、電化學(xué)儲能、燃氣調峰發(fā)電等提升風(fēng)光消納的技術(shù)手段應用成本較高，電價(jià)傳導機制尚不健全，一定程度上影響了儲能等項目的推廣應用。
為此，規劃從能源保障和綠色低碳兩方面入手來(lái)規劃十四五期間能源發(fā)展。
其中能源保障方面，規劃提出立足兩淮億噸級煤炭基地，加快板集等煤礦建設，釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。落實(shí)產(chǎn)能置換政策，啟動(dòng)趙集、朱樓等現代化煤礦前期工作。到 2025 年，全省煤礦核定產(chǎn)能 1.3 億噸/年左右，產(chǎn)量 1.1 億噸左右。鼓勵充填開(kāi)采、保水開(kāi)采、煤與瓦斯共采，提高煤炭安全高效綠色開(kāi)采水平。積極開(kāi)展智能化技術(shù)裝備應用，加強煤礦風(fēng)險預警防控平臺和數據中心建設，全面推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展。加強省外煤炭資源的利用。完善煤炭中長(cháng)期合同制度，建設長(cháng)三角煤炭?jì)浠?，提升煤炭?jì)ε渲行某B(tài)庫存能力，統籌煤炭產(chǎn)能儲備，構建產(chǎn)品與產(chǎn)能相結合的煤炭?jì)潴w系。到 2025 年，形成占年消費量 5%的煤炭?jì)淠芰?。加快兩淮礦區鐵路建設和升級改造工程，加快港區鐵路裝卸場(chǎng)站及配套設施建設，打通鐵路進(jìn)港最后一公里，布局大型現代化煤炭物流園區。形成以鐵路、水運為主，鐵水聯(lián)運的穩定可靠煤炭運輸體系。
同時(shí)統籌嚴控煤電項目和電力供應安全，在滿(mǎn)足煤炭消費總量控制要求的前提下，審慎安排一定規模保障電力供應安全的支撐性電源和促進(jìn)新能源消納的調節性電源。通過(guò)建設大容量、高參數機組替代即將服役期滿(mǎn)的 30 萬(wàn)千瓦及以下機組，原有機組關(guān)而不拆轉為應急備用機組。優(yōu)先在沿江和負荷中心布局建設天然氣調峰發(fā)電機組。積極打造長(cháng)三角特高壓樞紐，加快建設陜北—安徽±800 千伏特高壓直流工程，形成“兩交兩直”特高壓電網(wǎng)的網(wǎng)架。
油氣方面，強化氣源增供、管網(wǎng)建設、儲氣調峰能力提升，努力實(shí)現天然氣全領(lǐng)域利用。協(xié)調省內供用氣企業(yè)加強與上游供氣企業(yè)銜接合作，拓寬資源供應渠道，擴大中長(cháng)期供氣合同簽訂比重，逐步擴大管道氣供應量，增加液化天然氣（ LNG）供應。 2025 年，天然氣供應能力達到 120 億立方米以上。提高原油供應保障能力，推進(jìn)國家石油儲備第三期安慶懷寧地下水封洞庫項目。
綠色低碳發(fā)展方面，規劃明確，要錨定碳達峰、碳中和總目標，加快形成綠色低碳能源供應系統和消費模式，推動(dòng)非化石能源從補充性能源向替代性能源轉變，積極構建新型電力系統，進(jìn)一步提升能源配置效率和利用效率，加強化石能源清潔高效開(kāi)發(fā)利用，更大力度推進(jìn)節能減碳。
具體來(lái)看，要大力發(fā)展綠色低碳能源：大力發(fā)展可再生能源、有序推進(jìn)非常規天然氣勘探開(kāi)發(fā)；積極構建新型電力系統：加強靈活調節電源建設、推動(dòng)電力系統向適應更高比例可再生能源發(fā)展；提升能源配置效率和利用效率：實(shí)施能源需求側管理、提高能源綜合利用效率；更大力度強化節能降碳：完善能耗雙控制度、嚴格控制煤炭消費、擴大清潔能源終端應用規模。
此外，規劃還從能源供應的安全性、能源產(chǎn)業(yè)現代化、能源合作、環(huán)境影響等方面提出了具體方向。